
财联社 4 月 17 日讯(编辑 夏军雄)为了达到北约目前的军费开支目标,比利时正准备增加债务,并削减福利。然而,鉴于美国总统特朗普的施压,北约预计将提国防开支目标,比利时实现新目标将更加困难。
根据北约规定,成员国每年的国防开支至少要占国内生产总值 ( GDP ) 的 2%。然而,许多北约成员国多年来都未能实现该目标,特朗普在第一任期就对此非常不满。
开启第二任期后,特朗普继续抨击欧洲北约成员国在国防开支上投入不足,依赖美国的军事支持。他主张北约成员国应进一步提高国防开支目标。
今年 1 月,特朗普表示,北约成员国的国防开支都应占其 GDP 的 5%,这比之前规定的 2% 有了大幅增加。
虽然 5% 这一数字不切实际,但北约有意将军费开支提升至 GDP 的 3% 以上。
比利时预算部长文森特 · 范佩特格姆(Vincent Van Peteghem)在接受媒体采访时表示,增加国防预算将对欧洲的福利体系造成冲击。
" 国防当然需要我们高度关注,但我们也必须关注福利国家的可持续性," 范佩特格姆表示。
他警告称,虽然承诺更高的支出目标很容易,但 " 今天的每一欧元赤字……未来都将转化为债务,而债务最终将变成税收或对社会福利制度的削减。"
范佩特格姆透露,比利时政府上周已同意通过一次性注资、创新会计方法以及结构性改革等手段,将 2024 年国防预算提高至 GDP 的 2%。
欧盟委员会已提议将国防支出排除在其财政规则之外,并向欧盟成员国提供 1500 亿欧元的贷款。据范佩特格姆称,比利时政府将利用这两个选项,在今年实现 2% 的目标。
比利时目前是九个被列入 " 过度赤字程序 " 的国家之一,这些国家公共赤字超过 3%,或债务占 GDP 比例超过 60%。
虽然正式数据尚未出炉,但比利时 2024 年的赤字预计达到 4.6%,债务负担达到 103.4%。
范佩特格姆表示,比利时今年将额外支出 38 亿欧元用于国防。
部分资金将通过 " 创新会计 " 实现,例如请求北约将地区公路和桥梁的投资归类为军事支出,这部分可达 1.25 亿欧元。
他还表示,比利时将尝试将其从被冻结的俄罗斯国家资产中征收的 12 亿欧元税收列为国防支出,这些资产的利润目前正在捐赠给乌克兰。
范佩特格姆补充称,政府还计划通过新增债务来维持 2% 的国防开支水平。偿还债务的一种方式是出售国有资产,比如政府在保险公司 Ethias 和法国巴黎银行中的持股。
" 我们会审视国有资产组合,看看哪些资产可以被私有化或优化," 他说。据悉,比利时政府希望通过私有化筹集至少 32 亿欧元。
剩余的债务将通过削减开支偿还,包括上周达成的一些改革措施,如限制失业救济、削减部分养老金和税制改革。
" 当然,我们还需要做得更多," 范佩特格姆说。